20-06-2005
De Europese Commissie heeft op 1 juni het actieplan ‘i2010’ gepresenteerd. Het gaat om een veelomvattende strategie voor het bevorderen van de ‘digitale economie’. Grote nadruk ligt op het stimuleren van snel en betrouwbaar breedband in de hele Unie. Het plan is daarom onder meer van belang voor decentrale overheden die plannen hebben voor (of bezig zijn met) glasvezelprojecten.
i2010 staat voor European Information Society 2010, een Europabreed actieplan op het gebied van ICT voor de periode 2006-2010. Het is de opvolger van het e-Europe 2005 Actieplan, dat eind 2005 wordt afgesloten. De plannen zijn bedoeld om het doel van de zogenaamde Strategie van Lissabon (Europa moet in 2010 de meest concurrerende economie ter wereld zijn) op ICT-gebied te verwezenlijken. Europese regeringsleiders hebben vastgesteld dat ICT bijdraagt aan de Lissabonstrategie, en een flinke stimulans geeft aan de huidige geringe groei van de economie. De lidstaten wordt gevraagd in oktober 2005 met concrete plannen bij te dragen aan de doelstellingen van i2010.
Stimuleren van onderzoek, investeringen, flexibele marktomstandigheden en samenhangende regelgeving vormen speerpunten van i2010. De Commissie noemt drie prioriteiten:
- Creëren van een open eenheidsmarkt voor informatie-infrastructuur en -diensten, modernisering van de wet- en regelgeving, formuleren van een strategie voor een veilige informatiemaatschappij. - Vergroten van Europese investeringen in onderzoek naar informatie- en communicatietechnologie met 80%, om zo de achterstand op met name Japan en de Verenigde Staten in te lopen.
- Stimuleren van een Europese informatiemaatschappij voor iedereen. Om de kloof tussen ‘haves’ en ‘have nots’ te dichten komt de Commissie met aparte plannen voor e-diensten voor burgers, ICT-initiatieven die de kwaliteit van leven moeten verbeteren (gericht op veroudering, intelligente vervoermiddelen, en toegankelijkheid van informatie), en actie om de ‘digitale kloof’ te dichten.
Mogelijk belang voor gemeentelijke glasvezelprojecten
Het ministerie van Economische Zaken geeft aan dat i2010 'in belangrijke mate richtinggevend (zal) zijn voor het toekomstige Nederlandse ICT-beleid'. Dat beleid heeft onder meer betrekking op de glasvezelprojecten die diverse (met name) gemeenten in Nederland op dit moment uitvoeren of plannen. Bij dergelijke projecten moet worden voorkomen dat er sprake is van (verboden) staatssteun. Een belangrijke graadmeter voor het mogelijk goedkeuren (of, formeel, 'verenigbaar verklaren’) van steun is het al dan niet aansluiten van de doelstellingen van het glasvezelproject bij de uitgangspunten van de Lissabonstrategie. Zoals aangegeven zijn deze voor breedband verwoord in eEurope 2005 en i2010. Voor gemeenten die het financieel ondersteunen of stimuleren van een glasvezelproject overwegen, is het dus van belang dat ze bij het formuleren van de steunmaatregel aansluiting zoeken bij de uitgangspunten en formuleringen van beide actieplannen.
Europa Decentraal
|
